解码金水“进阶之途”——来自郑州市金水区以营商环境之“优”促经济高质量先进之“进”的调研报告

时间:2024-03-03 来源:首页/沐鸣2注册/登陆平台

  举措郑州国家重心都会中心城区和经受省会政治机能主旨区,金水区扛着“勇做全市发展‘火车头’、更始‘动员机’”的壮健掌管,在郑州市“当好国家队、抬高国际化,引领新颖化河南筑立”中担任首要使命。

  发展能级跃上新高度——2023年,金水区地区坐褥总值净弥补126亿元(占郑州市增量的1/5),汗青性突破2000亿元大合,到达2057.6亿元、增添6.7%,在全省各区(县、市)中率先迈入“两千亿元俱乐部”;告终凡是公共预算收入109.6亿元,税收占比达到89.2%,河南省经济总量第一区(县、市)身分进一步踏实。

  争前进位出新彩沉彩——晋级世界高质量提高百强区第18位(比2020年先进8个位次)、华夏楼宇经济(总部经济)标杆城区第10位,居世界变革百强区第8位、世界投资竞争力百强区第9位(比2020年进取6个位次)、宇宙幸福百强区第15位,连绵做优做强城区经济。

  经济先进注入新活力——新增策划主体6.4万家、总量打破33.2万家,“五经普”法人企业单位15.9万家、占全市近四分之一;社会泯灭品零售总额增加6.2%、抵达1054亿元,总量仍旧全省第一,消费商场逐步“热辣滚烫”起来。

  “靠什么,即是靠优化营商情况牵一动员周身,以营商境况之‘优’促经济进步之‘进’。”郑州市委常委、金水区委公告张红伟“一言以蔽之”。

  拼经济、拼前进就是拼营商处境。好的营商处境便是生产力、逐鹿力、吸引力。继续优化营商情况,正是金水区鼓吹高质地先进的“破题之眼”。

  近年来,金水区强化“事件有标杆、落实有法则、打垮有标识”“三标”引领,深刻履行“十大策略”,将打造商场化、法治化、国际化“金质”营商境遇动作走好特大都市主题城区改正驱动高质地进取之路的主要工作、根基工程和系统工程来抓,聚焦经营主体谅解和群众俊美期盼,营造妥善各规划主体、更始主体自由兴盛的生态境况,满盈胀励全社会创业维新兴办生气,构修投资兴业“强磁场”,打响了“投资金水”品牌。

  人人都是营商情况、事事合乎营商境况、四处彰显营商处境,在这方136.66平方公里的“点石成金、上善若水”之地,奏响了“敢为、敢闯、敢干、敢始创”的先进强音。

  2月23日,中钢网的办公区嘈嘈万万,嘹后的键盘敲击声和压低声响的来往电话混在一齐,劳累而有序。

  行为寰宇互联网百强企业,中钢网总部落户金水区两年多来,达成平台营业额5839亿元、营收297亿元、纳税1.47亿元,加多均超40%。

  “有很多人问大家,其他们企业都是往‘北上广深’去,为什么我要把总部从北京迁到郑州?”面对如此的疑难,河南中钢网科技集体股份有限公司董事长姚红超总喜洋洋地批注,“郑州市金水区营商情况好,支持平台大;惠企战术好,投资回报大;地理区位好,辐射效应大;资产基础好,进步前景大。”

  2021年6月24日,中钢网与金水区委区政府订立了相助框架公约,将中钢网全体总部迁至金水区。在迁移经过中,金水区主动洽叙对接,沟通相合战略、管理各项手续,转圜处理更名、所得税跨省留抵、工商挂号容缺管理等注意标题,供应全方位、全周期、保姆式跟踪任职。中钢网不到3个月就顺利完成了跨省转移,再起企业平常运营,并牵头打造中部地域最大的数智排解的大量物资业务家当园,策动钢铁财产链上下流企业集群先进。

  常常提起迁址进程中政府的“贴压服务”“做事效率”以及落户后的点滴进取,姚红超总难掩本质的感动:“政府把企业财产成自身人,追着企业送劳动,一对一梳理和处理题目,心总是暖的。”

  任职企业即是劳动事态。当好企业的“金小二”,营造“金质”营商境况,金水区尽心尽力地为企业供应知心、准确服务。该区建设了区委文牍、区长牵头挂帅的优化营商境况事件指导小组,完美区直一面各负其责的9个工作专班,动员形成崎岖体会、掌管合伙、一抓底子的事情式样,叫响从大家做起、每别名干部都是“金牌店小二”、各人都是营商环境的口号,构修亲清统一的政商干系。

  在金水区,每月5日是“上门走访企业日”,每月25日是“企业家恳叙日”,在“走下去”与“请进来”中,一个个标题被“打捞”,一个个穷困被破解。

  “ForUwithU,thisisUU。”UU跑腿的这抹橙色从金水区延伸全国,“跑”进寰宇200余座都邑,累计注册跑男(跑腿师傅)越过780万人,就事5500多万用户和300多万商家,在不停“奔驰”中已兴盛为河南本土诞生的同城即时生存处事头部企业,居于行业第二。

  网约配送员是新职业,平台经济是新经济。扎根于金水区的UU跑腿向“新”进取,在各方助跑中越跑越快、拥抱更多没关系。

  重视企业发展,金水区政府免费提供主题地区办公场所,在“万人助万企”活动中赞成UU跑腿赢得1亿元授信,缓解资金贫乏;破解企业发展大艰难,在省、市、区三级联动周济下,UU跑腿班师取得托付代征天生,不妨平常开具委派代征增值税电子普票。

  “正是得益于金水区优秀的营商环境和贴身服务,大家们跑得更稳了、更快了!”UU跑腿始创人、董事长乔松涛感伤叙。

  丹尼斯大卫城,郑州告急营业地标之一,汇聚了好多高奢品牌。在圣罗兰佳构店,有一个镜面的挽回楼梯,一度成为泯灭者的网红打卡地,而这看似简易的连层店肆,却在假想之初,让企业犯了难。

  “这件事件不是不能做,而是怎么能做、你们怎样做。”回念开初向金水区委主要讲究人提出一楼二楼连层打通问题时取得的现场回复,丹尼斯大卫城副总经理杨鹏保留感人不已。

  在北上广深等都邑,国际奢侈品品牌时时以双层店铺的形状揭发,既能增添市肆的承载空间,又能彰显品牌表象。2023年岁首,圣罗兰本地首家双层商店在大卫城买卖,完结了连层筹办。

  此前,这样的连层打通做法在河南尚无先例。有求必应、有难必解。树立“有解心想”,金水区政府圈套各性能一面一周数次开会磋商,很速发动了打通楼层装修项主见审批,并酿成清单化、流程化准绳,为后续国际艳丽品品牌的连层筹办供给了驾御典型。

  “在其余一线个月以上时刻才力走完的审批手续,在金水,仅用2个月岁月就办结果,为更多首店进驻贯串了渠道。”杨鹏叙。

  “连层经营,形式一下敞开了。从原本的100平方米扩大到560多平方米,从宇宙C类店跳班到A类店,由之前的包包、皮具保护到全品类,鼓动策划额跃升到全国圣罗兰店前十。”店经理陈程直言。

  2024年2月5日、2月6日,800多平方米的芬迪连层商号、1500多平方米途易威登连层商铺相继生意,个个全品类、雄伟上。现在,丹尼斯大卫城高奢品牌连层商铺已有5家,彰显出郑州高端消失时尚范儿。

  借助连层打通契机,丹尼斯大卫城对一楼杰作从新策划布局,先后引进国际顶级品牌全省首店59家、华中首店17家,竣工了营业7年多此后最大范畴的品牌升级与调治,成为华中地区第一个集聚六大顶级雄壮品牌的商业综合体,有力处事郑州国际耗费核心都会扶植。

  “首店经济”激发商圈新生气。仰仗杰出的营商境况和高质量的管事保护,依附丹尼斯、正弘城等龙头商贸企业,金水区吸引了一批国际一线、国内驰名品牌入驻。客岁此后,引进迪奥、香奈儿、宝珀等华中、河南及郑州首店73家,当前首店总数超150家,杜岭商圈、花园路商圈已成为具有全国陶染力的顶级时尚商圈。

  一花引得百花开,百花簇拥胜景来。金水区履历“外引”“内育”,开展保姆式全周期就事,造就壮大了蜜雪冰城、UU跑腿、锅圈食汇、众诚科技、信大捷安等一批本土科创型明星企业,引进了中钢网、科大讯飞、软通动力、河南物产团体等一批行业领军型龙头企业。仅2023年,签约落地软通动力“两总部一重心”等高原料工业项目280个、总金额620亿元;新开工要点项目51个,投产达效“三个一批”项目43个,累计结束项目投资620亿元,创近十年最好秤谌。

  “在区域经济极化、不合的大配景下,不成革新高地,必成进取洼地。”张红伟介绍,连年来,金水区把刷新摆在发展的逻辑起始、全体事件的主要地方,萦绕高水平打造“更新智城·品德金水”,将悉数城区行为改造的大平台、大园区,营造“热带雨林”式创新生态,策动家产链、改正链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合,政产学研金服用一体领悟,让百般经营主体万物成长。

  新春伊始,位于金水科教园区的龙子湖新能源实验室就迎来了储氢界限商讨操纵生效的开门红,科研团队攻破了固态合金方法氢能蓄积艰苦,进一步拓展了氢能在平居生活中的应用场景。

  行动国家实习室的打定队,龙子湖新能源操演室面向国家能源强壮策略和“双碳”战术,缭绕新能源“产—储—用”及前沿交叉,依旧吸引了以院士、杰青领衔的近200人科研团队,树立了可重生能源、氢能储能、低碳资产方式三大重心,组修7个PI改善团队,在锂离子电池、钠离子电池、氢能制储用、钙钛矿太阳能电池等方面赢得了壮大冲破。

  出世在黑龙江、长在河北、职责在河南,一齐向南,“90后”博士后王昊落脚在了郑州,成为龙子湖新能源实验室副研究员,与团队成员一说针对氢能制、储、用的全链条开展商量。“这里维新境遇好,人才计谋、更新战略力度大,事情上有凶暴之地,保存上无后顾之忧。”他们深有感伤地谈。

  更多科研功效正在变化为实践坐褥力。在各级政府助力下,龙子湖新能源操演室踊跃谋划确立“新能源家当同盟”,扶植生效转折及企业孵化主旨,搭修了“基础咨询—门径开导—中试练习—资产化门径验证—企业孵化—工业树范”为一体的集成更新平台,促使改正链与物业链深度斡旋,启发以低碳能源为代表的新兴家产、来日物业的进步。

  厘革前进已成为金水区扶植国家一流新颖化国际化中心城区的主音律。现在,金水区正处于以科技改正为引领加快新旧动能换取、十足迈上高材料发展轨道的冲刺决胜期,处于成就以新质生产力为先河、计谋性新兴家产为主导、传统物业为接济的现代财富格式的攻坚打破期,处于在构筑新发展方式中博得政策积极的关键窗口期。“鼓吹金水区高质量发展,即是要融入事势、任事局势,跟省科学院等科研平台同频共振,与中国科技城纠合调停提高。”张红伟如是显示。

  在金水区,企业不是“单打独斗”。位于金水科教园区的河南省音讯安宁财富树模基地内,有一家专业提供内生安乐拟态防患产等级治理策划的企业——河南信大网御科技有限公司。它是河南省第一家省熟练室嵩山实习室的财产化基地,从嵩山实践室科研项目操练实施阶段就与科研人员沿讲做科技攻关,产学研有效体会。

  “企业与嵩山熟练室联动发展,不是纯接产的家产化基地,直接投入少许科研项想法联络攻关,更易于加疾科技成就家产化,提早结构另日家产,抢占进取先机。”信大网御权术总监张校辉叙。

  科技维新是先进的新引擎,收拢了科技改进就抓住了牵动发展整体的“牛鼻子”。金水区效力打造优良的创更生态,更好地吸引企业入驻,赋能高质料进步。

  刷新驱动,动能彭湃。金水区加快全省首批获批的金科机灵岛成立,寄托辖区千般高端变革资源、共修以企业为主导的产学研创新撮关体,构筑起“科技类—科技型—高新办法—专精特新”改变企业梯次培养系统、“工程法子商量焦点—沉心熟练室—新型研发机构”产学研平台筑立格局、“众创空间—孵化器—加速器—改进综关体”全链条科技企业孵化育成体系、“家产+项目+人才团队”改正人才引培模式以及“全领域、全经过、全方位”鼎新的“全域维新”新模式,努力创立一流创再造态、搭建一流创新平台、造就一流鼎新主体、会聚一流改进人才,让科技改变“关键变量”成为金水区高原料进取“最大增量”。

  经济扩张当前锋、革新先进树哨兵。昨年,金水区新增(呈报)科技类企业4000家、科技型企业143家、高新办法企业277家、各类研发平台179家,总量告别抵达4.8万家、2602家、1100家、650家,均占全市1/5以上;会聚“专精特新”企业513家、告竣手腕契约成交额110亿元,均占全市近1/6;建成市级以上革新载体63家(国家级27家),占全市近1/4;集聚规上软件音信企业132家、营收105亿元,占全市近1/3,发动策略性新兴物业填补值减少11.2%,数字经济限制比重到达42%;累计引进“两院”院士、长江学者等高宗旨人才374人,青年人才3.13万人,打响“青春金水·潮创圣地”品牌。以金水区为主体的郑州信休手法劳动家产集群获评国家政策性新兴财富集群评判精良等次,全省唯一;举动天下十强之一,因“发动更始创业策略落地、带动工作、增强厘革等方面成果光显”再次受到国务院勉励赞扬。

  新质分娩力,出发点是“新”,症结在“质”,落脚于“分娩力”。新质坐褥力的变成正是新技巧、新家产、新模式、新业态从抽芽到发展重大的进程。以科技变革为引领发展新质临盆力,金水区持续巨大发展新动能新优势,跑出高材料进取“加快度”。

  企业是阛阓的主体,金融是摩登经济的血脉。在金水区,每月进行两次政银企对接活动,“政银担企”携手联动,超出“融资高山”。

  “答谢金水区政府在他们们企业最贫困的时辰济困解危,没念到资历‘千企万户’这么速就治理了资金标题。”河南博雅彩印有限公司卖力人程青梅唆使地说。

  博雅彩印是金水区一家主营想象、印刷、装订、展览闪现的公司,因企业融资额受限,悠久不能满意放大临盆的须要。金水区在“万人助万企”举动中实施的“千企万户”融资专项拯济商酌,短短几天功夫就为企业供应1000万元的担保授信,斯须解了程青梅的危如累卵。

  长远以后,“获得信贷”是营商情况评议中的紧张指标,回声着一个区域营商境况的口舌和投资吸引力的大小。其中,中小微企业融资难、融资贵是“赢得信贷”局限的难点标题。

  一系列金融助力企业发展的初创之举在金水降生。金水区政府撮合华夏再担保集团,全省首创“千企万户”融资专项援救洽商,与政府性融资保证机构、天下性营业银行、城市商业银行等金融机构协作,构修了政府、银行及担保机构的新型朋友合系,经验扶植代偿填补血本池、保费帮助等机制,有效先进金融机构劳动小微企业的意愿和能力,将融资“高山”转化为融资“高地”,精确破解企业融资难和保证难问题,进一步做强小微企业前进的金融扶助。

  “园区调动跳级中,政府出面调解治理万般困苦;短缺建树血本,政府找来中原银举动企业贷款融资。”郑州怀想油化厂创意园当真人发自肺腑地谈,“很荣誉,企业在金水。”

  此刻,已经的“家当锈带”已成为都市“生活秀场”。油化厂创意园位于黄河路沙口讲交叉口邻近,占地119亩,由建于1952年的郑州油脂化学厂“原址原位”的老厂房变更升级而来。龙年春节期间,最高峰,终日有近4万人涌入,人们置身朱雀市集、上百家主理人品牌店浸浸式阅历、打卡“耗费”,成了郑州最火爆、最出圈的淹灭新潮地。

  数据是最好的例证:自专项磋商执行往后,“千企万户”为17710家筹划主体供应包管贷款64.21亿元,均匀贷款金额36.26万元,均匀包管费率从1.73%降至0.63%。2022年,金水区又向中国再保证整体注入第二期1000万元代偿增加血本,将代偿增加血本池扩大至2000万元,一共提高中小微企业融资的便当性、可得性、普惠性,充实呈现了政府财政资金和计谋性保证的插足价钱。

  “个转企、小升规、规改股、股上市”,这是一个繁荣经过。“对中小微企业要多一点珍摄和耐心,助一把力、添一把火,一个好的妙技和家当可以就不会早夭、一个很好的创业者就不会倒下。”金水区区长张艳华叙。

  化尽心血出实招附和各种策划主体解繁难、挖潜力、增成绩,金水区把破解民营企业和中小微企业融资难、包管难这个“起初一公里”问题动作切入口和症结点,确切表现“金融活水”的撬动和增援用意,持续深入“政银企担”协作模式,筑立50亿元财富指示母基金,出台执行“1+N+X”“自贸双十条”“基金十条”等家当扶助政策,用最高效果、最惠战术、最优管事营造金融生态、抓好“切确滴灌”,为筹办主体、家当先进、民生改革供应更适应的“阳光、雨露和土壤”。

  在金水,政府领投,产投创投,危急共担,更多的资金正在“投”出一个新未来。

  政务办事高效高质是金水区经济弥补的紧张促使力,“花最少的时代、跑最少的叙、交最少的质料、找最少的局限”是繁密企业的大白景仰,如今在金水这些向往已造成实际。

  仰赖“数智金水”都邑大脑,金水区接连长远“放管服效”订正,榜样“一件事”事故534项,上线项,推出“周末不打烊”工作348项,95%以上的涉企惠民事项了结全程网办,擦亮了“金小二”政务做事品牌。

  在金水区政务任事大厅,设有“一件事”“一口受理”专区以及潮汐窗口、办不可事窗口,区级826项交易一窗通办,身穿红马甲的“金小二”来回奔走,或提醒,或代办,做事者坐等手续顾问告竣。

  着眼于“细”,发力于“实”。在金水区,政务做事核心、机能个人和街讲劳动处特殊创立“要点项目企业帮办微信群”,企业约定照应时代,政务供职重心部署人员全程跟办,“双向奔赴”为企业供给优质做事。

  河南申龙民用航空有限公司前来备案企业,一件事企业任事专区金牌“金小二”与相干局限几次疏通名称、筹办界限、挂号本钱等标题,一一赢得处置,仅用半天就告终了该企业的登记手续,取得企业讲究人的连鼓吹赞。

  完美“金小二”帮办代理供职模式,进一步扩大“金小二”帮办署理工作品牌效应,着力治理企业在开办、转折、社保、税务、公积金等涉企标题,达成企业开办零费用、当日结。据金水区政务劳动办公室申改科科长高甜介绍,金水区招商引资要点企业河南伍朝筑树有限公司,备案本钱横跨16亿元,一件事企业开办专区拉拢区商务局、区市集幽囚局,为该企业在树立历程中保驾护航,供应一对一保姆式帮办代办服务,根据企业恳求,半天的时期就切当高效地收场了注册贸易。

  金水区在郑州市率先推出的智能远程“视频帮办”就事,涵盖公司注销、企业创立、占叙证打点等644项高频事情,为企业群众供给远程“面当面”“一对一”的“金小二”式办事。

  成城市奥特乐营业打点有限公司创建于2021年,是一家硬折扣连锁品牌,方今在宇宙有近200家门店。该企业落户金水区即是经历“视频帮办”了结的,预测2024年营收1亿元,综闭税收达100万元以上。

  为做优线上服务,金水区发动“郑好办—金水分厅”职能优化,率先上线项业务“智能预审”职能,而今共照管来往384件;率先上线“金楼宇”“青年变革创业就事专区”特点板块,优化照管模范,进一步完善534项“掌上办”事故模块,陆续进步“掌上办”阅历感。

  昨年以还,金水区进一步优化政务中心服务窗口设立,新增“楼宇经济供职”“社保医保综关受理”“商品房预售资金囚系”窗口,新增“企业线上注销”进驻“一件事”专区,抬高实体办事功用。终年政务服务中央共款待大众74.4万人次、受理办结审批劳动事务73.6万件、准时办结率100%,帮办代理任事9.5万次,真实完毕“进一扇门、办美满事”。

  优化营商境况是一个体系工程。金水区样板司法执法、着力打造一流的法治境遇,对阻挠营商处境的人与事“零忍耐”。超出宜居宜业、效力打造一流的社会境遇,党建引领网格化基层管束方式织密织牢,“数智金水”都会大脑发力成绩,老旧小区改革781个、惠及民众36.2万余人;街说和社区党群、养老、调养、托育、农贸“五个一”公共供职办法全遮掩,打牢“民生底座”;“金小度”微管束平台等操纵场景上线推新,更始试行“一站挂号、全科门诊”一站式抵触缠绕多元化解事宜法,基层社会办理编制和牵制才智当代化秤谌陆续普及,托起庶民群众稳稳的甜蜜。

  营商情况就是临盆力、竞赛力,优化营商境况即是解放临蓐力、先进竞赛力。操演注解,他们能在优化营商情况上走在前线,全班人就能在前进上遇上上位。

  “营商情况,优无尽头。”张红伟展示,下一步,金水区将对标国家、省、市修正恳求和中兴区域的前进经验,一连在想想观想、阛阓准入、企业任职、深远厘正、法治羁系等方面同步发力,在营造“金质”营商环境的说路上勇攀高峰、争先出彩,加疾创办汇聚刷新生机的经济高质量先进先行区、宽裕城市形状的城市高品格扶植典型区、宽裕数智理思的社会高效率管理引领区、彰显美丽生计的民生高准则供应标杆区,在服务中国式今世化设立河南实习中谱写稀奇出彩新篇章。

  春风巨大满目新,不负年光万里程。站在新的进取出发点,驰而不息优化营商境遇,金水正在新征程上把新的荣光刻进新的年轮。

  寰宇人大代表郭泽义:优化本钱阛阓准入与退出机制,激发行业龙头上市公司并购重组



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