“网红长沙”的硬核打开：300亿投先进制造 被低估的“工程机械之都”发力了｜科创城市观察

　　①长沙市产业发展母基金300亿认缴完成，这是今年上半年长沙发起的规模最大的母基金； ②该母基金围绕长沙22条工业及新兴优势产业链和“1+2+N”先进制造业集群等领域布局，力争通过3-5年时间，打造管理规模超千亿、辐射企业规模超万亿的基金体系。

　　《科创板日报》7月5日讯（记者 余诗琪）“网红城市”长沙准备打“硬仗”了。

　　在上周，长沙投资控股集团有限公司认缴300亿元至长投控股，投资主体为长沙市产业发展母基金有限公司（以下简称“长沙产发母基金”）。这是今年上半年长沙发起的规模最大的母基金，也是长沙首个公司制运作的政府产业母基金。

　　从目标来看，长沙对这只母基金有着相当高的期待。在规划中该基金主要围绕长沙22条工业及新兴优势产业链和“1+2+N”先进制造业集群等领域布局，形成产业孵化、产业成长和重大产业项目三大基金集群，力争通过3-5年时间，打造管理规模超千亿、辐射企业规模超万亿的基金体系。

　　相关数据显示，2022年，长沙市实现地区生产总值13966.11亿元，规模以上工业增加值增长8.3%。现在通过母基金撬动万亿级工业产业集群，可以说长沙下了步大棋。

　　为什么投向22条新兴及优势产业链，和长沙市“1+2+N”先进制造业集群体系？

　　长沙是老牌的重工业基地，已经汇聚了三一集团、中联重科、山河智能、铁建重工、星邦智能等5家全球工程机械50强企业。2010年长沙工程机械产业集群成为湖南首个千亿产业集群。

　　当前，工程机械行业正经历前所未有的超级技术窗口期，数字化、电动化、国际化的先进制造成为行业发展新趋势，长沙亟需升级。长沙市统计局在《长沙工程机械产业链发展现状及对策建议》中指出，长沙还存在产业链配套不完善、相关研发需要加强、高端专业人才紧缺、产业集群内中小企业融资困难等劣势。如果没有持续的科技创新带来的产业创新，就无法及时满足市场的需求。

　　基于此，为打造国家重要先进制造业高地，长沙提出打造22条新兴及优势产业链和长沙市“1+2+N”先进制造业集群体系。据悉，长沙市22条新兴及优势产业链包括：汽车产业链、人工智能及机器人（含传感器）产业链、显示功能器件产业链、新一代半导体及集成电路产业链、5G应用产业链、碳基材料产业链等。

　　长沙市“1+2+N”先进制造业集群体系包括，培育工程机械1个世界级先进制造业集群，创建先进储能材料、安全可靠计算机及创新应用2个国家级先进制造业集群，发展智能网联汽车、生物医药、新一代半导体省级先进制造业集群，推动人工智能及机器人、消费类电子、绿色食品、节能环保等产业集群，纳入省级先进制造业集群培育范围。

　　300亿长沙产发母基金认缴完成，给先进制造产业链的布局带来了充足的“弹药”。长沙产发母基金将孵化三大基金集群，其一为产业孵化基金集群。该集群以扶持科技成果孵化、鼓励产业创新为目的，主力基金包括30亿市科技成果转化基金、50亿市中小微发展基金等，主要投资具备明显创新属性和成长潜力的种子期、天使期等早期项目。

　　其二为产业成长基金集群。该集群主力基金是50亿市产业投资基金、100亿先进储能产业基金，主要投向成长期的企业；其三为重大产业项目基金集群。该集群以引入重大产业项目、招引核心企业为目的，围绕全市支柱产业和重点产业链项目招引需求，以资本为纽带聚集各类市场化资源，主力基金是100亿招商基金、各重大项目专项基金等。

　　从孵化到招引，长沙产发母基金覆盖了产业链的全部周期。同时也给优质GP开出了不错的条件，长沙投资控股有限公司党委书记、董事长谢冀勇表示，将通过公开遴选方式确定市场化二级母基金的管理机构；产业孵化类、产业成长类基金返投比例要求从1.5倍下降到1.2倍，返投认定范围也进一步拓宽；对于社会化募资程度高的子基金，管理费最高可提升到实缴规模的3.5%；基金退出时财政出资部分的超额收益，可适度向社会资本让利。

　　300亿母基金背后，是长沙被低估的硬实力：在工业界，长沙一直被称为“工程机械之都”。

　　今年6月，全球工程机械行业知名资讯集团KHL旗下《国际建设》杂志发布了“2023年全球工程机械企业50强（Yellow Table 2023），中国有10家企业上榜，其中长沙企业占据4席。

　　2022年，长沙工程机械产业集群规模企业总产值约2000亿元，连续11年稳居全国第一，也是世界第三大工程机械产业集聚地，仅次于美国伊利诺伊州、日本东京。

　　目前，长沙工程机械产业链规上企业超过400家，涵盖通用设备、专用设备、金属制品等多个行业。拥有20余家国家级、100余家省级创新平台，规模以上工程机械企业从业人员7.7万人。

　　除了老牌的工程机械，这几年长沙在新能源赛道上也持续发力，拿下了储能、锂电两大产业。在赛迪顾问发布的“2022年新型储能产业十大城市”中，长沙位列榜首，聚集超百家先进储能材料相关企业，产业产值突破千亿，是全球产业链最完整、配套最齐全、规模最大的先进储能材料产业集群之一。

　　根据规划，2024年底，长沙将实现动力电池回收规模全球第一，泡沫镍、钴酸锂、三元正极材料、三元前驱体等材料国内市场占有率第一，先进储能材料产业集群总产值，达到1200亿元。

　　长沙下属的宁乡是国内锂电产业的中心之一。从正极材料、负极材料，到隔膜、电解液、前驱体、电芯，甚至是废旧电池回收在宁乡都能找到对口企业。比亚迪的刀片电池来自宁乡；全球前驱体市场份额最大的企业，中伟新能源在宁乡；用于提高电池能量密度、循环寿命、快速充电和安全能力的正极材料龙头企业巴斯夫杉杉，也在宁乡设厂。

　　新能源、先进制造正在成为长沙的新标签。据财联社创投通-执中数据统计，今年以来，先进制造项目融资已占到长沙项目融资的“半壁江山”，其中包括二零八先进科技、有创荣电子、湘电集团、枫瑞新能源、美特新材料、浩威特科技、吉新锂业、麓元能材等。

　　在补充了300亿元“弹药”后，这座被低估的“工程机械之都”正在吸引越来越多的关注。